十年前在我國開展的科技強警已經(jīng)啟動了安防技術(shù)在社會管理中的大規(guī)模應(yīng)用，現(xiàn)如今我國社會結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)、社會訴求、社會價值和社會矛盾變化與凸顯，與此同時，安防行業(yè)新技術(shù)的涌入，給社會管理新一輪的創(chuàng)新建設(shè)帶來不小難題，這也是一種機遇。

　　安防技術(shù)，應(yīng)該說從它誕生起就一直在社會管理中發(fā)揮巨大作用，只是由于目前我國社會結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)、社會訴求、社會價值和社會矛盾變化與凸顯，中央曾多次強調(diào)，要加強和完善社會管理格局，加強公共安全體系建設(shè)，營造良好社會環(huán)境。而安防技術(shù)是社會管理創(chuàng)新重要組成部分，尤其在智慧城市建設(shè)的當下，作為最為基礎(chǔ)的技術(shù)設(shè)施建設(shè)，安防技術(shù)在社會管理創(chuàng)新中的應(yīng)用又被提升到新的重視高度。

　　安防技術(shù)社會管理中的應(yīng)用

　　要說安防技術(shù)在社會管理創(chuàng)新中的應(yīng)用，這是個大命題，因此首先得很清楚了解什么是社會管理創(chuàng)新。社會管理創(chuàng)新是指在現(xiàn)有社會管理條件下，運用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗，依據(jù)政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運行規(guī)律乃至社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運用新的社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機制等，對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進行改造、改進和改革，建構(gòu)新的社會管理機制和制度，以實現(xiàn)社會管理新目標的活動或者這些活動的過程。而安防技術(shù)應(yīng)用在社會管理方面主要是建設(shè)城市的平安和諧。一個完整的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是由技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，四個系統(tǒng)相互配合相互作用來完成治安防范的綜合體。對于安防技術(shù)應(yīng)用于社會管理主要兩次試點項目，一是科技強警示范城市建設(shè)試點;二是城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“3111”試點工程。目前全國共計有近500個市、縣開展了社會管理建設(shè)，投入資金數(shù)額巨大。據(jù)了解，我國第一批開展科技強警示范城市建設(shè)工作主要是一線大城市以及東部城市，共21個;第二批開展科技強警示范城市建設(shè)工作主要圍繞我國二、三線城市，共計38個市級地區(qū)。走科技強警之路，準確把握公安科技發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，成為當時治安管理的重頭工作。客觀認識公安科技發(fā)展的規(guī)律，提出全面實施科技強警戰(zhàn)略的工作思想，實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化。2009年在鄭州召開的全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗交流暨農(nóng)村技防工作現(xiàn)場會，那個時期城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的總體目標，更是提出了“政府領(lǐng)導，綜治牽頭，公安主導，社會參與，統(tǒng)籌兼顧”的思路，全面深化城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在不斷擴大城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，推進城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)互通和資源共享的同時，將科技創(chuàng)安的觸角延伸到農(nóng)村”的新要求，為社會管理指明了方向，增加了動力。

　　從2003年的“科技強警”開始社會管理應(yīng)用安防技術(shù)已經(jīng)十個年頭，作為公安機關(guān)他們對治安監(jiān)控系統(tǒng)從建設(shè)規(guī)模、業(yè)務(wù)構(gòu)架及功能方面會有新的要求，在未來的幾年內(nèi)在中國將迎來社會管理創(chuàng)新建設(shè)新的一輪浪潮，在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量、產(chǎn)品與系統(tǒng)的功能方面將有一個新的飛躍。這對于安防設(shè)備制造商來、工程商來講是一個再次發(fā)展的機會。隨著治安監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)模的擴大，對于平臺管理軟件研發(fā)者來講是一個自我價值的體現(xiàn)與擴大市場規(guī)模的好機遇。

　　社會管理對安防技術(shù)的創(chuàng)新要求

　　之前也談到由于現(xiàn)在安防行業(yè)發(fā)在過去科技強警示范城市和平安城市建設(shè)的創(chuàng)建工作方面發(fā)生了巨大變化，所以在新一輪社會管理對于安防技術(shù)要求方面也有所創(chuàng)新，主要體現(xiàn)為以下幾個方面：

　　注重“外圈內(nèi)網(wǎng)”前端部署建設(shè)模式

　　防線式建設(shè)思路是通過對國內(nèi)各地公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實踐以及基于對視頻信息結(jié)構(gòu)化方向的深入理解和各種視頻監(jiān)控前沿技術(shù)的整合運用進行經(jīng)驗總結(jié)的一種模式，這種從市場應(yīng)用需求出發(fā)、全方位的視頻監(jiān)控建設(shè)使用綜合解決方案，有效實現(xiàn)了城市防控包圍圈和無縫網(wǎng)建設(shè)。

　　城際干道卡口防控體系：從多個實際案例的建設(shè)來看，城際干道卡口防控體系是平安城市系統(tǒng)中治安防控的第一道防線，這一防線主要是建設(shè)在出入城市/地區(qū)的高速公路出入口、環(huán)城公路路口、國道省道路口、公共交通樞紐等節(jié)點，實現(xiàn)出入車輛抓拍、自動車牌識別、駕乘人員智能人臉提取、特征目標布控、身份信息聯(lián)動等多種結(jié)構(gòu)化、實戰(zhàn)化視頻功能，形成一個城際邊界閉環(huán)，對所有出入城市的人、車、目標構(gòu)建有效的“城門式”防控防線。

　　城內(nèi)干道卡口防控體系：城內(nèi)干道卡口防控體系屬于平安城市中的第二道防線，主要建設(shè)于市內(nèi)各外環(huán)線、內(nèi)環(huán)線、高架等交通干道，關(guān)注所有出入的人、車。市內(nèi)街區(qū)“網(wǎng)格化”監(jiān)控防控體系：主要建設(shè)于一般市內(nèi)街道、高案發(fā)區(qū)域、交通場站、流動人員密集等區(qū)域。該防線主要是借用數(shù)字化城市“網(wǎng)格化管理”思路對城區(qū)采用網(wǎng)格化前端部署方法：即在GSI系統(tǒng)上根據(jù)屬地管理、地理布局、人口分布、治安情況等原則劃分多個治安網(wǎng)格區(qū)域，重點在網(wǎng)格邊界進行點位部署，網(wǎng)格內(nèi)更多借助社會治安監(jiān)控資源接人。網(wǎng)格邊界主要部署卡口和高清監(jiān)控點位，做到車過留牌、人過留痕。

　　核心熱點監(jiān)控防控體系：核心熱點監(jiān)控防控體系主要用于強化重點區(qū)域、學校、社區(qū)、政府機關(guān)、廣場等核心點位防控。對超大范圍場景可利用全景監(jiān)控和球機聯(lián)動實現(xiàn)整體和細節(jié)的配合。

　　流動無線監(jiān)控體系，主要包含移動車載監(jiān)控系統(tǒng)、移動單兵執(zhí)法系統(tǒng)、移動非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備等終端。作為對傳統(tǒng)固定式監(jiān)控系統(tǒng)的補充，無線監(jiān)控系統(tǒng)使公安監(jiān)控具備了新的靈活部署和定位跟蹤能力。

　　社會資源整合體系，通過將各種非公安自建社會面(重點為網(wǎng)吧、賓館和娛樂場所)監(jiān)控資源納入到公安社會資源整合平臺進行統(tǒng)一調(diào)閱、查看、管理，進一步提升城區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控覆蓋密度，重點實現(xiàn)對人的關(guān)注。